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丙烯酸酯类企业想要出口国外?这些法规需要注意!
查看: 日期:2020-04-02
    丙烯酸酯是指丙烯酸及其同系物的酯类的总称,其用途广泛,不仅涉及到日化领域、工业领域,还涉及到军工、航天等等领域,是化工领域使用最为普遍的原料之一。

    中国作为丙烯酸酯类及相关产品的出口大国,面对日益完善的化学品监管法规,中国的企业应当如何应对呢?

    01、丙烯酸酯类的主要应用

    丙烯酸酯作为丙烯酸及其同系物的酯类化合物的总称,其结构式可表示为:r1-ch=ch-coor2,被广泛应用于涂料、纺织、化纤、日化、橡胶、胶黏剂等众多行业。

    常见的产品如:丙烯酸甲酯、丙烯酸正丁酯、丙烯酸异辛酯、丙烯酸乙酯,其中丁酯占丙烯酸酯总量的50%以上。

    丙烯酸及其酯行业分布相对集中,主要分布在北美、欧洲、日本等,其中外企主要以巴斯夫、陶氏化学、阿克玛、日本触媒、lg化学、三菱化学等为主,国内企业主要为万华化学、卫星石化、江苏裕廊、上海华谊、宜兴三木、台塑工业等。

    以丙烯酸丁酯为例,就出口区域分布而言,主要出口地区为印度、越南、马来西亚、韩国、美国、土耳其等,其主要市场依旧是东南亚地区,虽然这一区域目前还未实施化学品的管理,但随着化学品法规全球化管理的推进,东南亚化学品法规管理也逐步被提上日程。

    图2019年丙烯酸丁酯出口区域分布-摘自卓创咨询

    但对于少数出口到韩国和土耳其的企业,由于reach法规已经或即将开始实施,因此在出口前务必要确认是否已经履行了相应的法规义务。

    各国reach法规,通过注册、评估、限制和禁止等手段,依据化学品的危害对化学品进行管理,对于丙烯酸及其酯类产品而已,由于绝大多数是具有易燃性、急性毒性、刺激性、致癌性、特异性靶标毒性、生殖毒性等危害的,在贸易、运输、使用等过程中往往会被受到限制。比如:针对cmr类、vpvb类物质欧盟已部分实施限制其使用,针对有致畸致癌类已限制在某些产品中的残留含量等。

    在企业的对外贸易中,reach法规无疑是一道巨大的壁垒,阻碍产品流入,那么作为国内的化工企业,我们应当如何应对呢?

    02、企业该如何应对

    1、欧盟reach注册

    (1)简介

    欧盟reach法规,“registration,evaluation,authorizationandrestrictionofchemicals,化学品注册、评估、授权和限制”。

    (2)注册义务

    目前丙烯酸酯类产品出口主要以两种形式:

    1、作为原料中间体,以物质形式进行出口

    比如出口物质为丙烯酸叔丁酯,当年出口量超过1吨时,即需要履行注册义务

    2、作为聚合物类产品,以聚合物类产品进行出口

    由于,reach法规对于聚合物有单独的定义,因此针对此类产品,必须首先明确其是否属于reach法规下的聚合物。reach法规下关于聚合物的定义:只有满足聚合度≥3的组分含量之和大于50%,且单一组分含不超过50%的聚合物。

    根据reach法规规定,聚合物本身是豁免的,但是需要对其单体和添加的其他化学物质进行注册,且需要满足2%和1吨/年原则:

    1)聚合物单体或其他键合物质质量分数≥2%

    2)单体或其他键合物质年出口量≥1吨/年

    比如:

    当共聚物满足reach法规下聚合物的定义后,就需要对共聚物的单体即乙烯和丙烯酸丁酯进行注册。

    (3)应对评估

    echa在2018年5月31日截止期过后,逐步将工作重心由注册逐渐转移到评估上来,即对已提交的近20000种物质分批开展评估。对产品卷宗中数据不完整、不准确或产品具有高危害信息等情形时,官方会要求进一步补交实验数据,以确认产品是否会对人体健康和环境产生风险,如果风险较大且不可控,则可能会限制其生产及流通。

    根据以勒标准的经验,往往被要求补交的实验数据,大多为高阶段试验,如:致癌性试验、生殖毒性试验等,此类试验不仅耗时长,而且费用也相对较高(数百万欧元,即使被联合企业进行平摊,费用也在几十万欧不等)。

    那么针对此种情况,作为企业,我们该如何解决?

    (1)降低吨位(一般来说,高阶段试验只存在于100-1000和1000 高吨位级别里,低吨位补交实验数据费相对较少)

    (2)休眠注册号

    (3)补交数据费

    但是有一点需要注意,官方关于评估的决议分为两种,即draftdecision和finaldecision。当决议目前处于draft阶段时,企业可以结合市场走向、产品收益情况以及补交的费用三方面考虑,通过降吨位、休眠注册号等手段避免补交数据费,而当决议处于final阶段时,届时只能去补交数据费了。

    以下列出若干种已被评估丙烯酸酯

    2、韩国k-reach注册

    1)简介

    韩国k-reach法规,韩国化学品注册与评估法案(theactonregistrationandevaluationofchemicals又称化评法)。

    2)注册义务

    (1)现有化学物质

    现有化学物质即被《韩国现有化学物质名录》收集的化学物质(http://ncis.nier.go.kr/en/main.do查询)。根据韩国k-reach法规的规定,在k-reach法规预注册截止期前未完成预注册的现有化学物质,在出口韩国前,需要完成后预注册后,方能合规出口。

    后预注册资格:

    2016-2019年4年出口的现有化学物质吨位量<1吨/年,2020年到目前为止吨位量<1吨/年

    首次出口韩国

    以下为列出列入《韩国现有化学物质名录》的丙烯酸酯类

    (2)pec物质

    pec物质是指被列入第一批现有物质注册清单内的物质,该清单由韩国环境部moe于2015年7月1日发布的,共510个物质。根据reach法规规定,当被列入pec物质清单中的产品年出口吨位量超过1吨时,必须出口前完成注册,否则清单中的产品无法出口。

    以下为pec物质清单中收录的2个丙烯酸酯类产品:

    (3)新化学物质

    新化学物质为未被《韩国现有化学物质名录》收集的化学物质。根据reach法规规定,当年出口吨位量超过1吨时,必须出口前完成注册,否则将无法出口。

    3、土耳其kkdik注册

    1)简介

    土耳其kkdik法规,化学物质的注册、评估、授权和限制(kimyasallarınkaydıdeğerlendirilmesiiznikısıtlanması)

    2)预注册

    kkdik也分为预注册和正式注册两个阶段,目前处于预注册阶段,预注册的截止期为2020年12月31日。针对所有出口到土耳其的化学品,凡是年出口吨位大于等于1吨/年,均需要提早完成预注册。预注册截止后,没有完成预注册的企业需要完成正式注册才能合规正常贸易。

    以勒建议

    1、欧盟reach法规

    (1)出口前,调查产品的下游用途是否需要注册,如若需要,寻找稳定的or在出口前完成正式注册

    (2)注册前,需弄清楚注册对象,且不可因为一时大意,导致物质注册错误

    (3)注册前、注册中及注册完成后,密切关注注册产品的评估状态,并结合市场走向及补交费用的高低,合理取舍注册号

    2、韩国k-reach法规

    (1)出口前,需弄清楚产品是属于现有化学物质、pec物质还是新化学物质,明确具体的注册义务,并寻找稳定、专业的or尽早启动注册

    (2)对于已经完成预注册或后预注册的产品,如确认需要正式注册的,需尽早加入cico,并成为活跃成员

    3、土耳其kkdik法规

    (1)尽早与土耳其进口商沟通预注册事项,确认由谁来履行义务

    (2)对于想开拓土耳其市场或进口商不愿意履行注册义务的,需尽早寻找稳定、专业的or,尽早启动预注册工作
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